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日前有新聞指出台南市公立幼兒園頻招考代理教師，幼兒園教過年年菜師社群中也不時發出「急徵代理缺」的訊息，正式教師都去哪裡了？全國教師工會總聯合會（全教總）30日批評縣市政府為了省經費，讓幼兒承受師資不穩的危機，要求教育部一定要控管各縣市公幼代理教師人數，比例不得超過5%。

國片《老師，你會不會回來？》未演先轟動，劇情除了道出偏鄉教育資源的困窘，也彰顯學童依賴教師的現象。全教總理事長張旭政說，從兒童青少年發展心理學來看，越小的孩子人格成長越需要依賴成年人的引導，因此穩定的師資對幼兒教育非常重要，若一個幼兒園的學生，在就讀期間要面臨教師頻頻更換的問題，對學童的人格發展非常不利。不過，這樣的狀況卻在台灣公幼持續發生。

張旭政：公幼代理教師比高達23%

張旭政說明，前陣子追蹤中小學代理教師的聘期問題，發現中小學代理教師比例不能超過8%，實際上卻是11%，後再追查公立幼兒園代理教師比例，發現公幼代理教師比竟高達23%。雖然聲稱是為因應少子化，張旭政批評，公幼在台灣供不應求，並沒有少子化的問題，痛批是縣市政府為了省錢，一個代理教師只有10個月的薪水，也不用給考績獎金，卻犧牲了孩童的學前教育品質。

全教總幼委會主委張馨仁補充，有些公幼甚至開學近一周還在找代理老師，而根據全教總近期調查不同縣市公幼代課比例，最接近中小學5%至8%比例的為台中（10%）。張馨仁說，彰化縣代課比24%、台南市23%，意即這兩個縣市每5個學前老師就有一個老師是代理教師。此外，高雄19%、基隆20%，張馨仁指出，最離譜的縣市落在屏東和嘉義縣。屏東代理教師高達35%，而嘉義縣甚至從2009年後就沒再繼續招考正式教師，代課教師比高達50%。

全教總幼委會副主委楊麓潔要求教育部針對各縣市控管比例訂立標準，讓各縣市有標準可循。（甘岱民攝）

張旭政也說，近期調查代理教師的聘期問題，以及幼兒代理教師比例過高的爭議，發現其實中央政策都有做，預算也都有編列，不過這筆經費一到地方縣市政府，就不知用到哪去。因此，張旭政也要求行政院長賴清德好好監督縣市政府財政問題，明年也將持續追蹤。

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